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晶报评不给某些部门提供踢皮球的场地

发布时间:2021-01-13 11:13:19 阅读: 来源:玻璃钢厂家

晶报评:不给某些部门提供“踢皮球”的场地

“深圳质量”包括行政执法和服务质量,包括高质量的权责统一、权威高效的行政执法体制。一些部门遇到问题总是习惯于“踢皮球”、“打太极”,并且振振有词,面不改色心不跳,都是权责不明、机制不畅造成的

深化行政执法体制改革是当前公众十分关注的一个焦点话题。而实施相对集中行政执法权、推进综合行政执法改革,则是深化行政体制改革和行政执法体制改革的重要路径。

为什么要如此强调相对集中执法权与推进综合执法?因为,长期以来,由于多方面原因,不少部门都建有自己的执法队伍,甚至同一个领域有几支执法队伍,导致多层执法、多头执法、重复执法,“九龙治水”——很多剪不断、理还乱的公共治理难题,都可以从中找到相似的根源。

比如,食品药品安全事件之所以多发,一个重要原因是相关部门职能交叉,形成监管漏洞。这样的背景下,国家食品药品监督管理总局于去年3月成立,统合食安办、药监、质检、工商等多个部门的相应职责,对食品和药品的生产、流通、消费环节进行无缝监管。

具体到深圳来说,在整合执法主体等方面也做出了许多有益的探索,许多举措走在全国前列。举一个简单的例子,针对电梯运行安全隐患,为杜绝过去常见的责任扯皮问题,深圳今年将推出电梯责任终身制,从电梯设计生产、安装改造、维修维保,由一个生产主体来承担,责任主体单一化。

除了具体的微观层面,这样的探索还体现在更广泛的执法范畴。比如,“城管”一度成为承载城市负面形象的一个词,于去年10月施行的《深圳经济特区城市管理综合执法条例》则因强调权责统一,明令禁止城管粗暴执法行为而获得外界好评,被视为向文明执法迈进了一大步。

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