司法便民新尝试QQ法庭开庭

泾河源人民法庭负责人马宏恩(左)与书记员于伟刚在QQ法庭上为群众解答法律问题(11月16日摄)。

据新华社银川11月28日电 “原告，这是QQ截图，请您看清楚，告诉我们视频上这个人是本案你所起诉的被告吗?”

……

“根据之前征求你们双方的意见，泾源县人民法院泾河源QQ法庭现在对原告禹某与被告李某离婚纠纷一案依法进行诉讼调解……对上述离婚调解协议内容，你们双方有无意见?”

“没有……”

一份别具生面的QQ聊天记录版法庭审判记录，让泾源县法院的QQ法庭备受网友关注。

据泾源县人民法院副院长白玉亮介绍，他们总共设立两个QQ法庭，每个法庭制定了立案、调解、执行的工作细则，都有QQ法官、QQ书记员。

记者打开泾源县法院网的QQ法庭界面，点击进入其中一家QQ法庭的界面，看到QQ法庭的业务主要是在线法律咨询、网上申请矛盾化解、诉前调解、审务公开。点击每个板块，都可与QQ法庭直接对话。

泾源县法院探索设立的QQ法庭并非首创。2006年以来，江西南昌、贵州黔东南、安徽池州等地的法院均开设了QQ法庭、网上法庭。据记者了解，这些QQ法庭均设在基层人民法院，都以网上视频形式开庭审理过案件。

“我们的QQ法庭功能更集中于网上调解矛盾纠纷、方便群众法律咨询，而不是网上审判。”白玉亮说，与外地的网上法庭不同，他们的QQ法庭全都设在乡镇人民法庭。

作为基层人民法院的派出机构，乡镇人民法庭大多设在山大沟深的农村。农村群众对QQ法庭网上司法的需求有多大?乡镇人民法庭搬上QQ是不是在作秀?

白玉亮认为，与农村以往封闭的环境相比，当前农村人口流动愈来愈大，尤其是欠发达地区外出务工的人越来越多。有“马背法庭”之称的基层人民法庭向QQ法庭延伸，利用网络技术司法便民措施是形势使然。

据记者调查，在农村人口占三分之二以上的宁夏，法院每年受理的案件10%以上是婚姻家庭、邻里地界纠纷。其中的相当一部分案件是由乡镇人民法庭受理。多年来，乡镇人民法庭处理案件，不是像城市法院那样坐堂问案一判了之，而是背上国徽走出法庭，深入群众巡回办案，调解优先调判结合，努力化解纠纷背后的纠结。由此，乡镇人民法庭被送上“马背法庭”的雅号。

然而，“现在形势变了，走出去办案找不到当事人了。”泾河源法庭书记员于伟刚说，外出务工成了农民的铁杆庄稼，泾河源法庭管辖两个乡镇，4.5万人口，几乎家家都有人外出务工，“70后”、“80后”是打工的主体，也是家里的主心骨，往往还是婚姻家庭纠纷的一方当事人。另外，山区农村群众尽管罕有人购置电脑，却有不少农村手机网民。

马宏恩说，不少婚姻家庭纠纷，一方甚至双方在外地务工，不要说当面调解、开庭审理比较困难，就连送达法律文书都是难题。2010年春节后他们曾接到一起女方提起的离婚诉讼，一直拖到年底双方都回乡，法院才开庭调解。

据记者了解，安徽池州、贵州榕江等地法院之所以开办QQ法庭，同样碰到类似的司法实践课题，也是因类似的需求而有相似的考虑。

“通过QQ法庭咨询立案等法律问题、法庭在网上调解矛盾纠纷都比较方便。”马宏恩说，各方当事人通过QQ法庭这个平台，把心头事摆出来，小纠纷就不会拖成大矛盾。

记者调查发现，社会变迁让乡镇法庭走下马背登录QQ，其中不变的是调解优先、调判结合、主动调查化解纠纷的“马锡五审判方式”。

记者初到泾河源法庭时，恰逢QQ法庭的一位值班人员接受一位中学生网友的咨询。这位名叫“那爱”的手机网友咨询的话题是：“老师打人，可不可以到法院起诉?”QQ法庭的回复也颇具“马锡五审判方式”特色：“老师打学生是违法的，可以侵害身体权、健康权的名义向法庭起诉。但如果你同意的话，我们可以约你和老师好好谈一谈。”

宁夏政协委员、天盛律师事务所律师牛维同认为，一些基层法院探索开展的QQ法庭实践，可以有效减少当事人的诉累，降低司法成本。尤其是在诉前调解方面，QQ法庭可减少当事人的奔波之苦，效率高，成本低，有较大的发展空间。不少人向QQ法庭咨询法律问题，本身反映出群众对法院采取类似便民措施有较大需求。

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